Bijmengen biozuivel must voor halen klimaatdoelen

Nieuws Melkvee Pieter Stokkermans 13 aug 2026 om 13:09uur

Om de stagnerende groei van de biologische landbouw in Nederland te doorbreken, is een bijmengverplichting voor biologische zuivel hard nodig om het percentage biologisch areaal in ons land te laten stijgen naar 15 procent, het beleidsdoel voor 2030. Dat concludeert onderzoeksbureau CE Delft.

Om de klimaatdoelen voor 2030 te halen, is een bijmengverplichting voor biologische nodig, concludeert CE Delft.

De maatregel kan niet alleen zorgen voor een forse toename van het biologisch areaal, maar levert ook aanzienlijke winst op voor het klimaat en de stikstofreductie. Nederland heeft de ambitie om in 2030 op 15 procent biologisch landbouwareaal te zitten, maar met het huidige percentage van 4,8 procent lijkt dit doel onhaalbaar. De sector groeit te langzaam: in 2020 was het aandeel nog 3,7 procent. Het biologische areaal in de melkveehouderij is 6 procent van de totale sector.

Volgens de Europese Rekenkamer is extra marktontwikkeling noodzakelijk om de ambities waar te maken. Een bijmengverplichting pakt juist de vraagkant aan door ketenpartijen te verplichten jaarlijks een minimumaandeel biologische zuivel af te nemen, wat zekerheid geeft over afzet en prijs.

600.000 kilo melk nodig

De invoering van een dergelijke verplichting zou grote positieve gevolgen hebben voor de leefomgeving. Voor de bijmengverplichting is 600.000 kilo melk nodig. De omschakeling van naar schatting duizend melkveebedrijven naar een biologische bedrijfsvoering leidt tot een jaarlijkse reductie van 1 megaton CO2-equivalenten en 2 kiloton ammoniak tegen 2030.

Het onderzoek van CE Delft schetst twee mogelijke varianten voor de uitvoering van de verplichting. Eén variant draait erom dat de 27 zuivelverwerkers in Nederland worden verplicht om 7 procent biologische melk bij te mengen in hun totale melkstroom. Dit kan deels ook administratief. Een andere optie is dat de zes inkoopkantoren van supermarkten voor hun verse huismerkproducten een bijmengpercentage van 35 procent gaan hanteren. In beide gevallen kan de verplichting worden ingevuld met volledig biologische producten of door biologische zuivel fysiek bij te mengen in gangbare producten.

30 tot 60 miljoen euro

De nationale kosten van de maatregel worden geschat op 30 tot 60 miljoen euro per jaar. Hoewel dit extra kosten meebrengt, biedt het instrument een robuust pad voor zowel bestaande biologische melkveehouders als gangbare melkveehouders die willen omschakelen.

Lees ook: ‘De overheid moet veel sterker inzetten op vraagontwikkeling’

Een wettelijke verplichting wordt volgens de onderzoekers bovendien effectiever geacht dan vrijwillige convenanten om de gestelde doelen daadwerkelijk te halen. Met de maatregel kan tussen de 6 en 11 procent van de resterende Nederlandse klimaatopgave voor 2030 worden ingevuld.