Raad van State haalt natuurvergunning voor geitenhouderij Leersum onderuit

Nieuws Geiten Adrie van der Wel 11 nov 2026 om 18:09uur

Geitenhouderij Zuylenstein op het gelijknamige landgoed in Leersum moet een nieuwe natuurvergunning aanvragen en daarvoor eerst uitgebreid onderzoek laten doen. Dat is het gevolg van een uitspraak van de Raad van State. De raad vernietigde woensdag de natuurvergunning die Utrecht vorig jaar verleende voor het houden van bijna duizend geiten.

De vergunning van geitenhouderij Zuylenstein in Leersum ging onderuit na bezwaren van Mobilisation for the Environment (MOB) en de Vereniging Leefmilieu.

Volgens de Raad van State is niet voldaan aan het zogeheten additionaliteitsvereiste. Dat komt erop neer dat pas een natuurvergunning mag worden verleend als bij omliggende Natura 2000-gebieden al voldoende natuurverbeteringsmaatregelen worden uitgevoerd.

Die maatregelen moeten bovendien meetbare resultaten opleveren en binnen afzienbare tijd zijn uitgevoerd. In dat geval zou het verlenen van een natuurvergunning ‘misschien geen kwaad kunnen doen’.

Maatregelen provincie

De provincie Utrecht kwam wel met een aantal maatregelen die voor verbetering van de beschermde natuur rond de geitenhouderij moeten zorgen. Zo werd onder andere kavelruil toegepast, waardoor de stikstofemissie van die bedrijven werd verplaatst.

Daarnaast wees de provincie op het stoppen van enkele agrarische bedrijven, waardoor de stikstofneerslag op de Veluwe en het Binnenveld bij Rhenen is verlaagd. Maar wat dit aan verbetering van de beschermde natuur opleverde, werd de raad niet duidelijk genoeg.

Verder vindt de Raad van State dat de provincie niet heeft aangetoond dat landelijke en provinciale maatregelen echt voor genoeg stikstofreductie zorgen. De raad noemt een verwijzing naar die maatregelen te algemeen. Het effect daarvan is niet inzichtelijk gemaakt.

Onbenutte ruimte

De vergunning van de geitenhouderij in Leersum ging onderuit na bezwaren van Mobilisation for the Environment (MOB) en de Vereniging Leefmilieu. Ze reageerden woest toen een woordvoerder van de provincie bij de raad meldde dat de natuur met het project met bijna duizend geiten juist zou verbeteren.

‘Er komen geen dieren bij, er is minder stikstofuitstoot, er komt alleen meer dierenwelzijn’, zei de woordvoerder. ‘Hier is een verbetering vergund. Waarom zou je dat willen tegenhouden?’

Volgens een eerder verleende natuurvergunning mocht de geitenhouderij inderdaad meer geiten houden. Maar dat voornemen was nooit gerealiseerd. Met de nieuwe natuurvergunning zouden er in werkelijkheid juist meer geiten bijkomen.

De raad heeft geen oordeel gegeven over het opvullen van de latente ruimte in de eerder verleende vergunning. Bij intern salderen moet ook worden gekeken of aan het additionaliteitsvereiste is voldaan en dat was dus niet het geval.