Kabinet vraagt ruimte voor voor eigen keuzes in Europese veehouderijplannen

Dat blijkt uit het Nederlandse fiche over de plannen van de Europese Commissie. Brussel presenteerde begin juli een langetermijnstrategie voor de veehouderij. Die moet de sector versterken op het gebied van weerbaarheid, concurrentievermogen, duurzaamheid, regionale ontwikkeling en productkwaliteit.

Het kabinet volgt die Europese veehouderijstrategie, maar plaatst nu in een officiële reactie een aantal kanttekeningen. De belangrijkste boodschap richting Brussel is dat de Nederlandse situatie wezenlijk afwijkt van die van veel andere lidstaten. De stikstofopgave en de beperkte ruimte vragen volgens het kabinet om aanvullend beleid.

Daarom moet volgens Den Haag bij de verdere uitwerking van de plannen voldoende ruimte blijven voor nationale keuzes, zodat landen hun eigen uitdagingen kunnen aanpakken zonder dat het gelijke speelveld binnen de Europese Unie verloren gaat.

Krimp

Het kabinet noemt een aantal punten waarop Nederland afwijkt van de Brusselse plannen. Het grootste verschil zit in de analyse van de opgave. De Europese Commissie richt zich sterk op het behoud van veehouderij in regio's waar landbouwgrond dreigt te worden verlaten. Nederland heeft volgens het kabinet juist te maken met een intensieve veehouderijsector, een hoge veedichtheid en grote druk op ruimte, natuur en vergunningverlening.

Waar Brussel vooral inzet op verduurzaming en innovatie, stelt het kabinet dat in Nederland daarnaast ook extensivering rond kwetsbare natuurgebieden en maatregelen die leiden tot een kleinere productiecapaciteit noodzakelijk zijn om milieu- en natuurdoelen te halen.

Het kabinet steunt de Europese aandacht voor risicobeheer en verduurzaming binnen het toekomstige Gemeenschappelijk Landbouwbeleid (GLB), maar is kritisch op mogelijke Brusselse sturing via verplichte aanbevelingen aan lidstaten. Den Haag vreest dat dergelijke aanbevelingen de nationale beleidsruimte beperken. Daarom wil het kabinet ruimte houden voor eigen keuzes.

Dierenwelzijn

Nederland ondersteunt de aangekondigde herziening van de Europese dierenwelzijnsregels voor pluimvee en varkens. Ook een Europees verbod op kooisystemen kan rekenen op steun vanuit Den Haag. Toch vindt het kabinet dat de Europese Commissie meer ambitie moet tonen. Volgens Nederland moet toekomstige Europese wetgeving niet alleen gericht zijn op kooihuisvesting, maar op een bredere omslag naar een dierwaardige veehouderij. Daarbij zouden ook runderen nadrukkelijk onder de nieuwe regels moeten vallen en moeten dierenwelzijnsindicatoren een grotere rol krijgen.

De Europese Commissie wil in gesprek gaan over de export van levende dieren naar landen buiten de Europese Unie en mogelijke alternatieven onderzoeken. Het kabinet kiest een duidelijker positie. Nederland pleit al langer voor een verschuiving van transport van levende dieren naar transport van dierlijke producten en genetisch materiaal. Daarmee kunnen volgens Den Haag risico's voor diergezondheid en dierenwelzijn worden verminderd. Ook heeft Nederland eerder kritiek geuit op de mogelijkheid van lange diertransporten over land en zee.

Groen gas

Brussel ziet biogasinstallaties als een instrument om emissies te beperken en de afhankelijkheid van externe energie en kunstmest te verminderen. Het kabinet ondersteunt die lijn, maar vindt dat de Europese inzet ambitieuzer mag. Nederland vraagt de Europese Commissie om stabielere stimulering van mestvergisting en groen gas. Daarbij denkt het kabinet onder meer aan bindende Europese productiedoelen voor groen gas of aanpassing van Europese klimaatregels zodat emissiereducties beter kunnen worden meegeteld.

Het kabinet ondersteunt de Europese inzet op vaccinatie tegen dierziekten, innovatie, digitalisering, eerlijke concurrentie met derde landen, circulair nutriëntengebruik en aandacht voor het welzijn van boeren. Ook onderschrijft Den Haag de gedachte dat investeringen in duurzaamheid noodzakelijk zijn voor het toekomstige verdienvermogen van de sector.