Provincies wijzen op juridische risico's stikstofnorm

Dat is een van de voorwaarden die de koepel van provincies stelt aan het invoeren van de hogere ondergrens voor stikstof. De norm is namelijk nog niet helemaal juridisch getoetst. De zogenoemde rekenkundige ondergrens regelt dat bedrijfsactiviteiten vergunningvrij worden bij een relatief kleine stikstofimpact. Bij de rechter kan blijken dat boeren of bedrijven die de nieuwe ondergrens hanteren, alsnog een vergunning nodig hebben.

De provincies willen ook voorkomen dat er opnieuw een groep bedrijven komt die met het stikstofbeleid in de problemen komt, zonder dat de overheden weten om wie het gaat. Dit is namelijk ook het geval bij waarschijnlijk duizenden boerenbedrijven, naast de ruim 2000 zogenoemde PAS-melders.

Het IPO is in principe voorstander van een rekenkundige ondergrens, maar heeft daar vijf voorwaarden aan verbonden. Naast de twee bovengenoemde willen de provincies ook dat er voldoende beleid is dat zorgt voor aantoonbaar minder stikstof. Dat is nodig voor het herstellen van natuur. Ook is er genoeg beleid nodig om te voorkomen dat lokaal veel meer stikstof komt, vindt het IPO.

De voorwaarden zijn volgens een woordvoerder van de koepel in een bestuurlijk overleg met het ministerie van Landbouw afgesproken. De provincies zijn het zogenoemde bevoegde gezag op het gebied van natuurvergunningen. De provincies willen daarom ook dat de Rijksoverheid geld beschikbaar heeft om hen te compenseren, als de rechter de rekenkundige ondergrens mogelijk verwerpt. In dat geval moeten de provincies alsnog het hele proces voor vergunningen doorlopen.