Kabinet: hogere stikstofgrens in 2026, mits juridisch haalbaar

De wekelijkse vergadering van het kabinet duurde veel langer dan normaal vanwege gesteggel tussen VVD- en BBB-ministers over de invoering van deze zogenoemde rekenkundige ondergrens.

In december moet blijken of de invoering van de rekenkundige ondergrens definitief door kan gaan. Een voorwaarde is dat er met mede-overheden afspraken gemaakt moeten worden, aldus Schoof. De provincies zijn het zogenoemde bevoegde gezag als het gaat om het uitgeven van natuurvergunningen.

Ook wil het kabinet dat de ondergrens wordt ingebracht bij een lopende rechtszaak. Dan moet blijken bij de rechter of een boerenbedrijf echt geen vergunning nodig heeft, omdat de stikstofuitstoot kleiner is dan de gekozen grens.

Uren vertraging

De ministerraad liep vrijdag uren vertraging op vanwege een vooroverleg over stikstof tussen ministers van de VVD en BBB. De spanning tussen de partijen liep de afgelopen tijd hoog op over de invoering van de rekenkundige ondergrens.

De invoering van de ondergrens is vooral een wens van coalitiepartij BBB, die hoopt dat boeren hiermee makkelijker een vergunning kunnen krijgen voor hun bedrijf. De maatregel is door BBB-minister Femke Wiersma (LVVN) groots aangekondigd, ook als oplossing van de PAS-melders die nu formeel illegaal zijn.

De VVD is echter voorzichtig met de invoeren van de hogere rekengrens voor stikstofdeposities. De liberalen vrezen dat er de rekenkundige ondergrens opnieuw zorgt voor een nieuwe groep bedrijven die in juridische onzekerheid komt te zitten. Net als de VVD wil werkgeversorganisatie VNO-NCW dat Wiersma deze hogere emissienorm van 1 mol per hectare per jaar voor de daadwerkelijke invoering eerst test in een proefproces.

Vol vertrouwen

Wiersma is er nog altijd van overtuigd dat de maatregel juridisch houdbaar is, waar de VVD-ministers in het kabinet veel waarde aan hechten. 'Natuurlijk hebben ook juristen hiernaar gekeken. En als het gaat om de wetenschappelijke onderbouwing heb ik er echt vertrouwen in.'

De grens wordt ingebracht in een rechtszaak, om te kijken of de maatregel ook echt standhoudt bij de rechter. 'We hebben een aantal casussen op het oog waarbij dat zou kunnen', aldus Wiersma. De minister is al langer bezig met het zoeken van een rechtszaak om de grens te toetsen.

'Reken er maar op dat deze minister haar huiswerk maakt', zei de minister over de aangekondigde invoering van de zogeheten rekenkundige ondergrens voor stikstof. Volgens de BBB-minister zijn er 'nog een paar technische aanpassingen nodig' voordat het zover is.

BBB heeft eerder op Twitter gezegd dat ze de 'tegenwerking' van coalitiegenoot VVD op dit punt zat zijn. Wiersma wil daar niet op ingaan. 'Ik sta hier namens het kabinet.'