PAS: melding of vergunning

Leo van Pelt Bij de PAS zit een ‘Besluit grenswaarden’, waarin is opgenomen wanneer een vergunning moet worden aangevraagd en wanneer volstaan kan worden met een melding. De grenswaarde voor een vergunning is vastgesteld op 1 mol per hectare per jaar. Voor activiteiten onder deze grenswaarde geldt een meldingsplicht.
Voor het doen van een melding of vergunningaanvraag dient de Aerius Calculator te worden gebruikt. Bij het doen van een melding moeten diverse zaken worden toegevoegd zoals een kadastrale aanduiding, plattegrond/tekeningen, verleende milieuvergunning of gedane (milieu)melding en diertelgegevens die betrekking hebben op de jaren 2012, 2013 en 2014.
Nieuw in de PAS zijn realisatietermijnen. Een oprichting of uitbreiding van een stal - in de regeling aangeduid als project - mag ten hoogste twee jaar voorafgaand aan de realisatie worden gemeld. Een uitbreiding van het aantal dieren in een bestaande stal - in de regeling een handeling genoemd - mag ten hoogste drie maanden voorafgaand aan de realisatie worden gemeld.
De wetgever wil met deze realisatietermijnen voorkomen dat aanvragen niet concreet zijn. Met de meldingen of vergunningaanvraag moet immers gebruik worden gemaakt van de voor de Natura 2000-gebieden beschikbare depositie- of ontwikkelingsruimte.
Indien een melding is gedaan en er binnen twee jaar (voor een project) respectievelijk drie maanden (voor een handeling) nog geen uitvoering aan is gegeven, dan is er formeel sprake van een strafbaarstelling waarvoor een boete kan worden opgelegd.