Discussie fosfaatrechten lastig

Nieuws 12 dec 2015 om 12:00uur

Het plan van LTO om maximaal 1 miljoen kilo fosfaatproductierechten te reserveren voor extensieve melkveehouders valt niet overal in goede aarde. Er wordt wisselend gereageerd op dit standpunt. Het geeft aan hoe moeilijk het is om tot een besluit te komen.

Pieter Stokkermans
Om hoeveel ondernemers het gaat is niet helemaal duidelijk. Veel ondernemers hebben begin 2015 geïnvesteerd in meer koeien, waardoor een deel van hen de plaatsingsruimte heeft benut. In 2014 gaat het om naar schatting tussen 3.000 en 4.000 melkveehouders met 2,5 miljoen kilo fosfaat plaatsingsruimte.
Het feit dat bij dit plan niet direct wordt afgeroomd, maar wordt afgeroomd bij verhandelen, wordt positief ontvangen. Toch vraagt de uitwerking aandacht.
Diana Saaman van het netwerk Grondig vindt een eenmalige actie te krap. ‘De latente ruimte op bedrijven moet behouden blijven. Met deze ‘oplossing’ worden ondernemers gestimuleerd om snel te groeien, zodat ze in aanmerking komen voor extra fosfaatrechten. Een ondernemer die over bijvoorbeeld vijf jaar wil bouwen zou nog gebruik moeten kunnen maken van de latente ruimte. Ook dan heeft het bedrijf immers mestplaatsingruimte. Het zou raar zijn als de ondernemer bij groei in aantal koeien dan plots fosfaatrechten moet aanschaffen.’
Ook vanuit de Streekgebonden Boeren is de reactie niet enthousiast. ‘Er wordt gesteld dat het gaat om boeren met latente ruimte, maar wat wordt daar meegeteld?’ vraagt woordvoerder Harold Custers.
‘Enkel eigen grond, pachtgrond, grond met gebruikersverklaring of ook bijvoorbeeld voer-mestcontracten, waarbij ook sprake is van een regionale kringloop? In dat laatste geval, wat terecht zou zijn, deel je het eerst aan veel boeren uit om het vervolgens weer af te romen. Dat is ook verspilde moeite. En wat gebeurt er als je grond kwijtraakt waarop je fosfaatrechten hebt gekregen?’
Ook vraagt Custers zich af wat de periode is waarbinnen groei wordt geteld. ‘Is dat het afgelopen jaar of de laatste vijf jaar? En wat als een ondernemer zegt dat hij uitbreidt en dat niet doet? Mag hij dan die fosfaatrechten verkopen?’

Voldoende investeren

Niet alle extra ruimte wordt met deze regeling gevuld, benadrukt Wiebren van Stralen, beleidsadviseur Milieu bij LTO Nederland. ‘Belangrijk is dat de ondernemer ook voldoende heeft geïnvesteerd in de groei in melkvee totdat die extra ruimte is gevuld. Het kan niet dat ondernemers met een paar koeien en veel grond volop fosfaatrechten krijgen om die vervolgens te verkopen.’