RvS vernietigt plan plattelandswoning

Peel en Maas - De LLTB heeft met succes beroep ingesteld bij de Raad van State (RvS) tegen de regeling voor de plattelandswoning in het bestemmingsplan buitengebied van gemeente Peel en Maas. De LLTB was het oneens met de manier waarop 325 voormalige agrarische bedrijfswoningen in het nieuwe bestemmingsplan buitengebied als plattelandswoning zijn aangeduid.

Daniëlle RoebroekDe Raad van State was het met de LLTB eens dat de gemeente de plattelandswoning onjuist heeft toegepast. De gemeente heeft in 325 gevallen voormalige agrarische bedrijfswoningen op locaties waar het agrarische bedrijf inmiddels is gestaakt, bestemd als plattelandswoning. De gemeente heeft deze woningen de status van plattelandswoning willen geven vanuit de veronderstelling dat deze niet als geurgevoelig zouden worden aangemerkt ten opzichte van omliggende agrarische bedrijven. Deze mogelijkheid biedt de wet echter niet.
De wet gaat niet zo ver dat de aparte status van de woning is op te rekken tot overige, omliggende agrarische bedrijven waartoe de woning nooit heeft behoord. Alleen ten opzichte van het bedrijf waar de woning oorspronkelijk bij hoorde, geldt dat de woning niet als geurgevoelig wordt aangemerkt.
Als dat bedrijf er niet meer is, dan kun je zo’n woning wel plattelandswoning noemen, maar dan onderscheidt deze woning zich ten opzichte van omliggende agrarische bedrijven qua beschermingsniveau niet van een normale burgerwoning. De RvS bevestigt dit.
‘De LLTB is blij met deze uitspraak’, zegt LLTB-beleidsmedewerker Bert Vergoossen. ‘Doordat de gemeente deze woningen wel de aanduiding plattelandswoning had gegeven, zette ze bewoners en omliggende bedrijven op het verkeerde been. Ze wekte onterecht de suggestie dat deze woning geen bescherming geniet tegen geur van omliggende bedrijven.’
Zo ontstaat volgens Vergoossen bij ondernemers die de omliggende agrarische bedrijven exploiteren, de illusie dat de gebruiks- en ontwikkelingsmogelijkheden van hun bedrijf geen hinder zullen ondervinden van de betreffende plattelandswoning. ‘Maar dat is niet het geval.’
De LLTB vindt dat per individuele locatie afgewogen moet worden of een herbestemming tot woning tot de mogelijkheden behoort. Vergoossen: ‘Deze afweging heeft de gemeente niet uitgevoerd, met alle mogelijke gevolgen van dien.’
Wanneer is er nou wel sprake van een plattelandswoning? De wet biedt gemeenten de mogelijkheid om een (voormalige) bedrijfswoning die bewoond wordt door iemand die geen binding (meer) heeft met het bijbehorende (nog bestaande) agrarische bedrijf aan te merken als plattelandswoning. Het is echter geen recht. De gemeente kan van deze mogelijkheid gebruikmaken, maar hoeft dit niet te doen.
Peel en Maas heeft hiervoor geen beleid ontwikkeld. Dat wil zeggen dat per geval beoordeeld moet worden of het aanmerken als plattelands-woning wenselijk is. De RvS stelt vast dat dit onzorgvuldig en onvoldoende gemotiveerd is gebeurd.

Consequenties

de RvS heeft het plan van Peel en Maas op bovengenoemd punt vernietigd. ‘Dit betekent dat voor deze locaties de oude bestemmingsplannen weer van kracht worden’, zegt Arvalis-jurist Patricia Joosten, die namens de LLTB en enkele individuele ondernemers het beroep bij de RvS heeft gevoerd. ‘Die plannen stammen nog uit de tijd van vóór de fusie van diverse gemeentes tot Peel en Maas. De gemeente moet dit dus repareren.’
De LLTB vindt dat de gemeente individueel voor alle voormalige agrarische bedrijfswoningen afzonderlijk moet toetsen of de bestemming gewijzigd kan worden en het gebruik kan worden gelegaliseerd. Joosten: ‘Belangrijk aandachtspunt daarbij is dat de gemeente niet alleen een passende bestemming moet toekennen, maar ook moet toetsen of sprake is van een beperking van de bedrijfsvoering en toekomstige uitbreidingsmogelijkheden van de omliggende agrarische bedrijven en of er een acceptabel woon- en leefklimaat is.’
De LLTB waardeert de intentie van de gemeente om voormalige agrarische woningen een aparte status te geven, zodat deze de ontwikkeling van omliggende agrarische bedrijven niet negatief beïnvloeden. De wet voorziet hier echter niet in. De LLTB heeft richting gemeente een overleg voorgesteld om de agrarische belangen goed te kunnen behartigen.

Lees ook

Marktprijzen

Meer marktprijzen

Laatste nieuws

Nieuwste video's

Kennispartners

Meest gelezen

Nieuw op MechanisatieMarkt.nl

Meer advertenties

Vacatures

Weer

  • Zaterdag
    14° / 8°
    20 %
  • Zondag
    15° / 4°
    20 %
  • Maandag
    11° / 8°
    95 %
Meer weer