TNO moet opnieuw beslissen over openbaarmaking stikstofstukken

Het gaat om openbaarmaking van onderzoeksnotities en communicatie tussen TNO, ministeries, het RIVM, Wageningen University & Research en andere betrokken partijen. En specifiek om de onderbouwing van de 25 kilometergrens die wordt gehanteerd bij de berekening van stikstofdepositie met AERIUS.

Stichting Stikstofclaim had deze gegevens in februari 2022 opgevraagd. TNO weigerde de gevraagde informatie openbaar te maken en stelde dat wetenschappelijke onderzoeksgegevens buiten de Wet open overheid (Woo) vallen.

De Raad van State heeft TNO op alle aangevoerde punten in het ongelijk gesteld. De Woo is van toepassing op de betreffende onderzoeken die de organisatie in opdracht van de overheid heeft uitgevoerd en op de bijbehorende communicatie. TNO moet binnen zes weken opnieuw beslissen over het verzoek. Daarbij moet de onderzoeksorganisatie inhoudelijk beoordelen welke documenten openbaar worden gemaakt. Ze kan zich daarbij nog beroepen op wettelijke uitzonderingsgronden.

Uitspraak van ‘principieel belang’

Volgens stichting Stikstofclaim is de uitspraak ‘van groot principieel belang’ voor de transparantie van het stikstofbeleid. De stichting vindt het onacceptabel dat boeren en bedrijven worden geconfronteerd met ingrijpende maatregelen, terwijl zij onvoldoende inzicht krijgen in de wetenschappelijke onderbouwing daarvan. ‘Juist bij een dossier met zulke grote maatschappelijke en economische gevolgen moet volledige transparantie het uitgangspunt zijn’, stelt zij in een reactie.

De stichting roept de overheid en betrokken onderzoeksinstituten op om niet langer uitsluitend vanuit juridische verplichtingen te redeneren, maar actief openheid te geven over de totstandkoming van het stikstofbeleid.