PAS: dieraantal 2012-2014 maatgevend

Douwe KortingDe afgelopen week is de ministeriële regeling in de Staatscourant gepubliceerd. Op aandringen van ZLTO is nog een belangrijke wijziging doorgevoerd.
‘Bedrijven die een vergunning hebben in het kader van de Natuurbescherminsgwet (NB-wetvergunning), maar in 2012, 2013 of 2014 meer dieren hebben gehouden dan toegestaan, mogen van het feitelijke aantal dieren uitgaan’, vertelt Herman Litjens, specialist Ruimtelijke ontwikkeling bij ZLTO.
Van het legaliseren van illegale situaties is hier geen sprake, vult Litjens aan. ‘Omdat ze weliswaar niet over een NB-wetvergunning, maar wel over een geldige omgevingsvergunning beschikken.’

Nadelige positie

In het oorspronkelijke voorstel voor de PAS was de NB-wetvergunning voor deze bedrijven leidend. Op aandringen van ZLTO is dat dus aangepast. ‘We vonden het namelijk onrechtvaardig dat bedrijven die al zo’n vergunning hadden in een nadelige positie waren ten opzichte van bedrijven die nog niets gedaan hadden.’
Bedrijven die door de PAS ontwikkelruimte toegewezen krijgen, moeten die ontwikkeling binnen twee jaar realiseren. ‘Maar er is een uitzondering’, weet de ZLTO-specialist. ‘Bedrijven zonder vergunning die het verschil tussen het feitelijke aantal dieren en het vergunde aantal dieren melden via de PAS, moeten binnen drie maanden hun stal vol zetten. Als ze dat niet doen, zijn ze in overtreding.’
ZLTO adviseert boeren dan ook om alleen een NB-wetvergunning aan te vragen als het reëel is om de bedrijfsuitbreiding binnen die korte tijdspanne te kunnen realiseren. Het devies ‘pakken wat je pakken kunt’ wordt dus ontraden.
Litjens: ‘Als je toch een melding doet van een uitbreiding van je veestapel terwijl je dat niet wil of kunt realiseren, loop je het risico dat je aanloopt tegen een handhavingstraject. Dan heb je voorlopig geen recht meer op ontwikkelruimte. Het lijkt me daarom verstandiger om alleen aanvragen te doen als er concrete plannen zijn of als de bestaande situatie moet worden gelegali-seerd.’
Verder blijft de PAS voor elke ondernemer een kwestie van individueel maatwerk. ‘Ondernemers die dat nog niet gedaan hebben, kunnen het best zo snel mogelijk contact opnemen met een van onze adviseurs’, besluit hij.