LTO blijft aandringen op herbeoordelingen voor ecoregeling 2025

Veel boeren en tuinders zijn de afgelopen maanden geconfronteerd met een afwijzing van hun aanvraag voor de ecoregeling 2025. De afwijzingen door RVO hebben vooral betrekking op de activiteiten groenbedekking en groene braak.

De beoordeling van de groenbedekking is dit jaar voor het eerst uitgevoerd met behulp van satellietbeelden en kunstmatige intelligentie (AI). Volgens LTO Nederland is deze methodiek nog niet praktijkrijp. Met name dood, dor, gemaaid of geklepeld gewas dat de bodem nog steeds vrijwel volledig bedekt, wordt door de satelliet als afwijkend beoordeeld. Dit doet zich regelmatig voor na droogte of vorst.

LTO Nederland heeft deze problematiek, samen met accountants en het Nederlands Agrarisch Jongeren Kontakt (NAJK), bij RVO en het ministerie van Landbouw, Visserij, Voedselzekerheid en Natuur (LVVN) aangekaart op basis van concrete praktijkvoorbeelden. Naar aanleiding van een aangenomen motie over dit onderwerp heeft minister Jaimi van Essen van LVVN toegezegd dat 1.345 afwijzingen voor groenbedekking opnieuw en ditmaal handmatig zouden worden beoordeeld.

Onvoldoende betrouwbaar

De herbeoordeling voor sluiting van de Gecombineerde opgave op 18 mei bleek niet haalbaar. LTO Nederland blijft zich nu inzetten om aan te tonen dat de gebruikte systematiek nog onvoldoende betrouwbaar is, zodat ook andere afgewezen ecoactiviteiten opnieuw worden beoordeeld. Maar het ministerie van LVVN vindt dat het systeem naar behoren functioneert.

Tot nu toe leidt de handmatige herbeoordeling slechts sporadisch tot een positieve uitkomst. Veel boeren en tuinders beschikken niet meer over voldoende bewijsmateriaal, zoals goede foto’s of satellietgegevens, omdat de beschikkingen vaak pas in april van dit jaar zijn ontvangen. Daardoor ontstaat regelmatig een situatie waarin het woord van de ondernemer tegenover dat van RVO staat.

Door deze gang van zaken neemt het vertrouwen in de ecoregeling af. Inmiddels is de deelname aan de regeling in 2026 met ruim 6 procent gedaald. LTO noemt dit een zorgelijke ontwikkeling. De organisatie geeft haar leden mee om bij een afwijzing altijd bezwaar te maken en daarbij, voor zover mogelijk, degelijk bewijsmateriaal aan te leveren.

Beroep op overmacht

Verder is het advies aan de leden om voor dit jaar direct een beroep op overmacht te doen wanneer blijkt dat een ingetekende ecoactiviteit niet meer uitvoerbaar is, bijvoorbeeld door droogte, hagel of vraatschade. Het is daarbij belangrijk om goede foto’s van het perceel te maken waarop duidelijke herkenningspunten zoals gebouwen, wegen of andere vaste objecten zichtbaar zijn.

Op 26 juni maakte RVO bekend dat de peildatum voor drie ecoactiviteiten, groene braak, kruidenrijke bufferstrook langs grasland en kruidenrijke bufferstrook langs bouwland vanwege de droogte is verschoven naar 1 juli. LTO Nederland vraagt RVO daarnaast om ondernemers direct te informeren wanneer een afwijking wordt geconstateerd op basis van de satellietbeelden en niet pas in het daaropvolgende voorjaar bij het verzenden van de beschikking.