Kamer wil onderzoek naar sociale veiligheid agrariërs

Het verzoek volgt op een advies van het Adviescollege Openbaarheid en Informatiehuishouding (ACOI). Het ACOI constateert dat bij het openbaar maken van emissiegegevens ook gegevens over stallocaties en aantallen dieren worden gepubliceerd. Het bedrijfsadres is meestal ook het huisadres van de boer. Dat geeft boerengezinnen een gevoel van onveiligheid en (de angst voor) intimidatie, bedreiging en agressie, fysiek of online.

ACOI stelt voor om onderzoek te doen naar de sociale veiligheid van boeren en een meldpunt in te richten. Ook adviseert het college de gegevens te pseudonimiseren, waardoor deze minder goed zijn te herleiden naar een persoon.

De Kamer wil dat ook de Autoriteit Persoonsgegevens om advies wordt gevraagd over deze kwestie. De afgelopen jaren zijn gegevens over boerenbedrijven opgevraagd via de Wet open overheid (Woo). Zowel landbouwminister Femke Wiersma als haar ambtsvoorgangers worstelen met de openbaarheid van gegevens enerzijds en de zorg om de veiligheid van boerengezinnen anderzijds.

Bezwaarprocedure

Een meerderheid van de Tweede Kamer vindt ook dat gegevens niet openbaar mogen worden gemaakt, als een belanghebbende bezwaar heeft maakt tegen een Woo-besluit. De Kamer vraagt de regering een wetswijziging te maken waarin wordt vastgelegd dat de openbaarmaking wordt opgeschort tot zes weken na het behandelen van het bezwaar.

Verder vindt de Kamer dat de regering informatie over vermeende overtredingen niet openbaar moet maken zolang er nog procedures lopen of wanneer in een bezwaarprocedure is vastgesteld dat van een overtreding geen sprake is. De Raad van State heeft eerder al gewaarschuwd dat bedrijven hierdoor worden benadeeld.

Emissiegegevens

De meerderheid van de Kamer verzoekt de regering af te zien van aansluiting bij het Verdrag van Tromsø. Dit is een verdrag dat de toegang tot overheidsinformatie regelt. De Kamer vindt dat aansluiting bij dit verdrag de regelgeving nog complexer maakt en tot nieuwe problemen kan leiden voor de wetgeving en de praktijk.

Verder wil de Kamer dat de regering met andere Europese lidstaten in gesprek gaat over het begrip 'emissiegegevens' in relatie tot Europese regelgeving. De inhoud van dit begrip is volgens initiatiefnemers SGP en BBB steeds verder opgerekt.

Door de definitie van 'emissiegegevens' af te bakenen, wil de Kamer voorkomen dat steeds meer persoonsgegevens samen met de milieu-informatie worden verstrekt. Juist het verstrekken van persoonsgegevens zorgt voor onveiligheid onder boeren.

Een voorstel om de gegevens van de indiener van een Woo-verzoek ook openbaar te maken, kreeg geen meerderheid in de Tweede Kamer.