'Beschikbare ruimte voor land- en tuinbouw in Limburg blijft onder druk staan'

Naar aanleiding van circa 1.450 zienswijzen en de inbreng van stakeholders, waaronder de LLTB, is de ontwerptekst van de Provinciale Omgevingsvisie (POVI) aangepast. De vereniging heeft nu een eerste, voorlopige analyse gemaakt. Kersten ziet verbeteringen, maar ook structurele knelpunten. 'Een deel van onze zienswijzen is in de POVI verwerkt, maar de kern van onze zorgen blijft overeind.'

Positieve punten vindt Kersten de erkenning voor het belang van de sector in de voedselvoorziening en het landschap en de mogelijkheden in het primair landbouwgebied, zoals ontwikkelkansen voor monomestvergisting. Daarnaast is de aangekondigde actualisatie van het glastuinbouwbeleid in samenwerking met Glastuinbouw Nederland, Greenport Zuidoost-Nederland en de LLTB positief.

'Daar staat tegenover dat de beschikbare ruimte voor de land- en tuinbouw onder druk blijft staan', ziet Kersten. 'Dit komt onder meer door de verdere verkleining van het primair landbouwgebied, de uitbreiding van de groenblauwe landbouwzone en de introductie van verwevingsgebieden. Juist deze zoneringen bepalen in toenemende mate wat waar nog mogelijk is voor agrarische bedrijven. Wat het precies betekent voor ondernemers wordt pas echt duidelijk in de omgevingsverordening die volgt op de POVI.'

Zonering

De diverse zones die soms overlappen, de onderliggende deelgebieden en de gebiedspaspoorten maken het geheel volgens Kersten vrij complex: 'De zoneringen vormen bovendien de basis voor toetsingskaders en motiverings- en compensatieplichten.' Volgens de provincie leidt dat er niet toe dat er buiten het primair landbouwgebied niets mogelijk is, maar dat daar wel meer oog moet zijn voor omgevingsfactoren als natuur en leefbaarheid.

Kersten erkent dat de provincie opereert binnen landelijke en Europese kaders, bijvoorbeeld op het gebied van waterkwaliteit. 'Die kaders snappen we, maar uiteindelijk bepalen de keuzes die in Limburg worden gemaakt of er perspectief is voor boeren en tuinders.'

Volgens hem zit de sleutel in de verdere uitwerking. 'Beleid moet in de praktijk uitvoerbaar zijn. Dat betekent geen generiek keurslijf, maar gebiedsgericht onderbouwd maatwerk, haalbaar en betaalbaar en met reële termijnen om aanpassingen door te voeren. Daarbij zijn onder meer financiële middelen nodig voor nadeelcompensatie en vergunningverlening die weer op gang komt. Alleen bedrijven die zich kunnen blijven ontwikkelen, kunnen bijdragen aan de opgaven waar de sector en de samenleving voor staan.'

Voldoende ruimte

De POVI wordt de komende periode behandeld in Provinciale Staten en daarna doorvertaald naar provinciaal en gemeentelijk beleid. Ook volgt uitwerking in gebiedsprocessen, onder meer rond Natura 2000-gebieden. 'We blijven ons inzetten voor voldoende ruimte voor de sector, voor duidelijkheid en voor beleid dat in de praktijk werkt.'

De LLTB houdt op maandag 20 april een ledenbijeenkomst waarbij ook gedeputeerde Michael Theuns (CDA) aanwezig is.