EU zet deur weer open voor Braziliaans pluimveevlees, niet voor rundvlees

Sinds 3 september gelden in de EU nieuwe regels die het gebruik van antibiotica voor groeibevordering of productieverhoging verbieden bij dierlijke producten die naar de EU worden geëxporteerd. Omdat Brazilië op dat moment niet op de lijst van goedgekeurde landen stond, kwam de export van pluimveevlees en rundvlees tijdelijk stil te liggen.

Uit het recente onderzoek van de EU blijkt dat Brazilië in korte tijd een uitgebreid controlesysteem heeft ingevoerd. Voor export naar de EU werkt het land met een gescheiden productieketen voor pluimveevlees. Bedrijven die specifiek voor Europa produceren, worden volgens de Europese Commissie extra gecontroleerd binnen die gescheiden produtieketen.

Tijdens het onderzoek werd één tekortkoming gevonden bij producenten van premixen voor pluimveevoer. Dat probleem werd direct door de Braziliaanse autoriteiten aangepakt, waarna de Europese Commissie concludeerde dat het controlesysteem voldoende garanties biedt.

Het land produceerde in 2025 ruim 15 miljoen ton kippenvlees en exporteerde meer dan 5 miljoen ton. Voor de uitbraak van vogelgriep en de nieuwe Europese eisen was de export naar de EU goed voor bijna 287.000 ton pluimveevlees per jaar, ter waarde van ongeveer 625 miljoen euro. Braziliaans rundvlees blijft naar verwachting nog minimaal twee jaar uitgesloten van de Europese markt omdat nieuw onderzoek daar nog geen uitsluitsel over heeft gegeven.

Irritatiepunt

De positieve beoordeling komt op een gevoelig moment in de relatie tussen Brussel en Brazilië. De nieuwe eisen vormden de afgelopen maanden juist een van de irritatiepunten tussen de EU en Brazilië. De regering van president Lula da Silva uitte eerder kritiek op de nieuwe Europese importvoorwaarden voor dierlijke producten en zag die als een beperking van de toegang tot de Europese markt.

De uitkomst van het onderzoek kan daarom bijdragen aan het verbeteren van de handelsrelatie tussen beide partijen. Volgens de Europese Commissie is dat van belang, omdat de EU de afgelopen jaren veel politieke energie heeft gestoken in het handelsakkoord met het Zuid-Amerikaanse Mercosur-blok, waarvan Brazilië veruit de grootste economie is.

Onzekerheid nieuwe president

Toch blijft de toekomst van de handelsrelatie onzeker. Zondag gaat het Braziliaanse volk naar de stembus voor de eerste ronde van de presidentsverkiezingen. Volgens peilingen ligt zittend president Lula da Silva voor op Flávio Bolsonaro, de zoon van voormalig president Jair Bolsonaro, maar een eventuele tweede ronde lijkt bijzonder spannend te worden.

In Brussel bestaat de zorg dat een overwinning van Bolsonaro het Mercosur-akkoord met Europa kan frustreren. Daarbij vrezen Europese beleidsmakers dat Brazilië onder zijn leiding nauwer gaat samenwerken met de Verenigde Staten en minder prioriteit geeft aan samenwerking met Europa.