Verduurzamingsactiviteiten die leiden tot minder stikstof straks vergunningvrij

Nieuws Politiek René Bouwmeester 25 aug 2025 om 10:48uur

Het kabinet is van plan verduurzamingsactiviteiten die minstens 30 procent stikstof verminderen vergunningvrij te verklaren. Zo kunnen bedrijven en projecten blijven verduurzamen, zonder lange en onzekere vergunningsprocedures. Maandag is de internetconsultatie over dit voorstel opengesteld.

Verduurzamingsactiviteiten+die+leiden+tot+minder+stikstof+straks+vergunningvrij

Op dit moment is het voor veel projecten onzeker of het mogelijk is om een natuurvergunning te krijgen. Dit geldt ook voor verduurzamingsactiviteiten die juist op termijn veel stikstof verminderen, zoals bij veehouders die hun stallen willen verduurzamen. Het kabinet vindt dit onwenselijk.

Met de Algemene Maatregel van Bestuur (AMvB) vergunningvrije verduurzamingsactiviteiten worden activiteiten die zijn gericht op de reductie van stikstof beschouwd als maatregelen voor de natuur die zijn uitgezonderd van een natuurvergunningplicht. Het kabinet verduidelijkt de bestaande wetgeving, zodat bepaalde verduurzamingsactiviteiten vergunningvrij zijn en zo snel mogelijk kunnen worden uitgevoerd.

'Gekke situatie'

'We hebben op dit moment te maken met de gekke situatie dat projecten die uiteindelijk juist zorgen voor minder stikstofuitstoot in de onzekerheid verkeren of ze wel een vergunning kunnen krijgen vanwege stikstofbeperkingen. Terwijl dit juist de projecten zijn die we nodig hebben', zegt demissionair landbouwminister Femke Wiersma. 'We lopen vast in regels die averechts werken. Dat wil ik doorbreken, zodat we projecten die Nederland vooruit helpen, wél kunnen doorgaan. Deze maatregel is daar een belangrijke stap in.'

Verduurzaming van projecten zorgt er uiteindelijk voor dat de uitstoot van stikstof lager wordt. Dat is beter voor de natuur. Met deze AMvB verduidelijkt het kabinet dat deze verduurzamingsactiviteiten als een beheermaatregel voor natuurverbetering worden gezien en vergunningvrij zijn.

Minimale reductie

De maatregel geldt voor activiteiten die minimaal tot een reductie van 30 procent leiden ten opzichte van de huidige vergunde situatie. Het exacte percentage kan nog veranderen naar aanleiding van de uit te voeren ecologische onderbouwing.

Tijdens de bouw mag de stikstofuitstoot tijdelijk wat hoger zijn, bijvoorbeeld door bouwverkeer. Dit is toegestaan voor maximaal drie jaar en tot hooguit vijf keer de uitstoot van de uiteindelijke situatie. Een kleine, tijdelijke toename van de stikstofuitstoot mag dus, maar na de realisatiefase moet er altijd sprake zijn van een permanente daling.

De vergunningvrijstelling geldt alleen voor activiteiten die hetzelfde blijven als de huidige activiteit, dus geen andere functie, zoals kantoren vervangen voor woningen. Ook geldt deze vrijstelling voor activiteiten die niet groter worden dan de huidige activiteit. Een stal verduurzamen mag dus, maar niet als er tegelijk meer dieren worden gehouden. Verder mogen de activiteiten geen negatieve gevolgen voor een Natura 2000-gebied hebben.

De internetconsultatie loopt van 25 augustus tot en met 5 oktober. De internetconsultatie wordt gehouden om ondernemers, overheden, maatschappelijke organisaties en burgers in de gelegenheid te stellen om hun zienswijze te geven.