‘Houd bestemmingsplan zuiver’

Douwe KortingDat stelt ZLTO-bestuurder Herman van Ham, die ruimtelijke ontwikkeling in zijn portefeuille heeft. Hij reageert op de uitspraak vorige week van het hoogste bestuurlijke rechtscollege. Dat stelt dat eisen aan zaken als dierenwelzijn, brandveiligheid en diergezondheid niet thuishoren in een bestemmingsplan.
Parallel aan het ruimtelijke spoor wordt in Brabant gewerkt met de Brabantse Zorgvuldigheidsscore Veehouderij (BZV), die stapsgewijs bruikbaarder wordt voor boeren. ‘Feitelijk geven we met die BZV een antwoord op zorgen in de maatschappij, die in veel gevallen niet ruimtelijk van aard zijn’, zegt Van Ham. ‘Geef de veelal zorgvuldigheidsaspecten in de BZV een kans, zou ik zeggen.’

Maatschappelijke druk

ZLTO is zich zeer bewust van de maatschappelijke onrust over veehouderijen. ‘Maar ondernemers hebben op grond van het huidige stelsel en de daarbij horende normen feitelijk het recht om te verontreinigen en te verstoren. En veel ondernemers gaan tot die grens. Dat terwijl de maatschappij van diezelfde ondernemer verwacht dat hij elke dag zijn uiterste best doet om hinder tot het minimum te beperken. Dat botst.’
De onrust kan er nu toe leiden dat overheden zonder al te veel onderbouwing besluiten om ruimtelijke ontwikkelingen stil te leggen. Een BZV die bijdraagt aan een zorgvuldige veehouderij biedt ondernemers perspectief, en past ook in de lijn van ZLTO, vindt Van Ham.
De BZV legt geen harde eisen op, maar biedt ondernemers de keuze om door een mix van ingrepen ontwikkelruimte te verdienen. ‘Soms zitten daar ruimtelijke aspecten in, maar vaak niet’, constateert de bestuurder.
Gemeenten als Reusel-De Mierden lopen feitelijk vooruit op de nieuwe Omgevingswet, voorzien voor 2018. Vanaf dat moment kunnen maatschappelijke aspecten, mits goed onderbouwd, via lokale besluitvorming worden vastgelegd. ‘Maar gemeente die nu doorslaan, doen dat maar om één reden en dat is de behoefte aan overzicht en structuur.’
ZLTO benoemt haar zorgen ook in haar reactie op het ontwerp van de nieuwste variant van de BZV. Van Ham constateert daarin ‘dat we op het randje zitten’. We zien dat steeds meer gemeenten ernaar neigen om die grens over te gaan en in feite structuurbeleid aan het voeren zijn. Daar is de huidige wetgeving niet op gericht en dat houden we graag zo.’