Meer generieke maatregelen dreigen rond Natura 2000-gebieden in Noord-Brabant

Volgens Gedeputeerde Staten zijn deze maatregelen nodig om de natuurdoelstellingen te halen. De provincie verwijst naar uitspraken in rechtszaken over gewasbescherming in de lelieteelt in Drenthe en grondwateronttrekking voor beregening in de Peel. Daaruit zou blijken dat voor deze activiteiten in de buurt van natuurgebieden een natuurvergunning nodig is.

ZLTO reageert geschokt op de plannen. 'Dit betekent nogal wat', zegt bestuurder Hendrik Hoeksema van de belangenvereniging. 'Op basis van één uitspraak over lelieteelt in Drenthe wordt nu een zeer ingrijpend besluit genomen over alle sectoren. Dezelfde juridische redenering kan bovendien leiden tot forse beperkingen voor andere sectoren. De provincie opent hiermee de doos van Pandora.'

Het is maar zeer de vraag of de provincie de betreffende vergunningen ook daadwerkelijk zal afgeven, omdat een verslechteringsverbod geldt voor de natuurgebieden. Dit betekent dat agrariërs moeten aantonen dat hun activiteiten geen significante schade veroorzaken in het nabije natuurgebied. 'Dat is technisch complex, kostbaar en in de praktijk eigenlijk niet uitvoerbaar', stelt Hoeksema vast.

Geen vergoeding voor bedrijven

Aanvankelijk wilde de provincie vaste zones instellen rond Natura 2000-gebieden, waarbij getroffen bedrijven gecompenseerd zouden worden. Compensatie is bij de nieuwe plannen niet aan de orde, omdat volgens de provincie voor wettelijke verplichtingen geen staatssteun mag worden verleend. 'De provincie stelt allerlei beperkingen voor en de rekening komt bij de boer te liggen', concludeert Hoeksema.

ZLTO zegt juridisch advies in te winnen om te onderzoeken hoe de vergunningsplicht kan worden ingeperkt. Hoeksema: 'Bestaand gebruik rondom Natura 2000-gebieden moet worden gerespecteerd. Uit andere jurisprudentie blijkt dat er goede mogelijkheden zijn om bestaand gebruik te beschermen.'

Meer dan gebiedsgerichte aanpak

Met de generieke maatregelen gaat de provincie volgens de belangenbehartiger voorbij aan de zogenaamde 'gebiedsgerichte aanpak', een proces dat al jaren loopt rond Brabantse natuurgebieden. Perspectief voor boeren die door willen is daarbij juist een van de kernpunten.

'In dat proces gaat het ook over extensivering en minder gebruik van middelen, maar wel in samenwerking', verklaart Hoeksema. 'De generieke maatregelen die de provincie nu voorstelt, zetten de Gebiedsgerichte Aanpak onder grote spanning.'

ZLTO gaat over de plannen in gesprek met onder andere Gedeputeerde Staten. 'Op basis daarvan beoordelen wij of we nog een rol zien voor onszelf in de gebiedsgerichte aanpak', besluit Hoeksema.