Strengere handhaving herbeplantingsplicht bij kapmeldingen

Die afname blijkt uit satellietbeelden, waarmee provincies Overijssel controleert of inwoners en grondeigenaren na de kap daadwerkelijk herplanten. Voor het kappen van een boom is vaak toestemming van de provincie of gemeente nodig. De provincie is verantwoordelijk voor grotere houtopstanden in het buitengebied, zoals rijen van meer dan twintig bomen of oppervlakten groter dan 1.000 vierkante meter.

Volgens de provincie blijft herbeplanting regelmatig uit. Ook worden houtwallen soms verwijderd zonder melding vooraf. 'We zien al langer dat houtopstanden in onze provincie structureel afnemen. Dat is zorgelijk, want bomen zijn van oudsher beeldbepalend voor het Overijsselse landschap. Ze spelen ook een belangrijke rol bij de opvang van CO2 en zijn van groot belang voor de biodiversiteit', stelt gedeputeerde Martijn Dadema (GroenLinks).

De provincie had voorheen onvoldoende capaciteit om te handhaven. Provinciale Staten hebben inmiddels extra budget vrijgemaakt. In 2025 is 25.000 euro beschikbaar gesteld voor een extra handhaver. Vanaf 2026 is er 100.000 euro structureel voorhanden. Daarnaast is er eenmalig 400.000 euro beschikbaar voor de periode 2025-2027 om achterstanden weg te werken.

Jaarlijks fors verlies

Bomen die in het Natuurnetwerk Nederland staan of de formele status hebben van bosgebied, zijn goed beschermd. Provincie Overijssel wil ook dat bomen behouden blijven in het landelijk gebied. De provincie heeft in 2024 een analyse uitgevoerd naar de ontwikkeling van houtopstanden in het landelijk gebied. Hieruit blijkt dat jaarlijks zo'n 25 hectare aan bomen verdwijnt, terwijl er gemiddeld ongeveer 5 hectare per jaar aan nieuwe aanplant bij komt.

Dat staat haaks op eerdere inspanningen, zoals de aanplant van 1,1 miljoen bomen en de ambitie om 10 procent meer bomen te realiseren in 2030. 'Actie is dus nodig en ik hoop dat eigenaren zelf ook verantwoordelijkheid nemen. Want bomen zijn er in het belang van ons allemaal, benadrukt Dadema.